解答好未來產業投入三問

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今年政府工作報告提出，培育壯大新興產業、未來產業。建立未來產業投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業。這一部署展示了我國在全球科技競爭與產業變革浪潮中，搶占未來產業發展制高點、培育新質生產力的決心與戰略方向。

未來產業是具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。尚處于孕育萌發階段、產業化初期的未來產業，有望梯次發展為戰略性新興產業、主導產業和支柱產業，是引領科技進步、帶動產業升級、開辟新賽道、培育新質生產力的關鍵力量。全球主要國家都在積極打造面向未來產業的科技發展先發優勢，謀求在新一輪科技革命和產業變革中掌握主動權。我國積極發展未來產業，既是順應科技發展大勢的必然選擇，也是推動經濟高質量發展的重要路徑。

未來產業具有諸多不確定性，高度依賴顛覆性、前瞻性技術。這樣的技術迭代快，耗資巨大且風險高，耗時很久才有收獲，甚至可能“打水漂”。因此，未來產業不僅培育周期較長，還存在停滯甚至淘汰的可能。這也導致未來產業不易吸引傾向于“短平快”的金融資本，產業發展所需資金支持難以得到充分保障。此外，與發達國家相比，我國未來產業在基礎研究、技術創新、人才培養等方面仍有一定差距，亟需加大投入力度。

建立未來產業投入增長機制，首先是確定誰來投。政府應設立專項產業基金，發揮帶頭作用。金融機構也要創新金融產品和服務，加大支持力度。未來產業依賴持續、密集的資金支持，要通過稅收優惠、財政補貼、政府采購等政策工具，撬動更多社會資本注入，最終形成多元化、多層次的投入格局。

其次是確定投哪里。一方面，重點投向未來產業的基礎研究、關鍵核心技術攻關、創新平臺建設等領域，鼓勵科研人員開展原創性、前瞻性基礎研究，為未來產業發展夯實根基；另一方面，要加大對成果轉化“最后一公里”的支持，促進科研技術向現實生產力轉化，推動未來產業盡快實現產業化、規模化發展。

最后是確定怎么投。發展未來產業要防止一哄而上。各地應立足當地特色和優勢領域，因地制宜實現錯位發展。企業作為未來產業投入的主體力量，也要立足自身實際。比如，大企業可以建立內部研發投入增長機制，將一定比例的營收持續投入到未來產業相關研發；中小企業則要多借外力，包括與龍頭企業、高校、科研機構等組建創新共同體，共享創新資源，降低研發成本與風險。

投資未來才能贏得未來。加快建立未來產業投入增長機制，引入更多耐心資本、金融活水，未來產業才能開出創新之花，育出新質生產力之果。（本文來源：經濟日報作者：黃鑫）

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