穩樓市再發力，住建部今年將重點推進四件大事

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南方財經全媒體集團全國兩會報道組 21世紀經濟報道記者李莎北京報道

政府工作報告提出，持續用力推動房地產市場止跌回穩。3月9日下午，十四屆全國人大三次會議舉行民生主題記者會。在會上，住房和城鄉建設部部長倪虹回應了今年穩樓市安排。

倪虹表示，今年要重點做好四件事：鞏固政策“組合拳”的效果，加力實施城中村和危舊房改造，推進收購存量商品房，加快構建房地產發展新模式。

其中在鞏固政策“組合拳”的效果方面，倪虹指出，要把降息、增貸、減稅等政策效應充分釋放出來；繼續打好“保交房”攻堅戰，切實維護購房人的合法權益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應進盡進、應貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產項目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項目建設交付。

廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，對于存量政策而言，主要是要將政策落實好、落實到位，打通政策落實中的堵點。比如，問題項目的修復，擴大“白名單”范圍，做到應進盡進、應貸盡貸。

在加力實施城中村和危舊房改造方面，倪虹表示，今年將在去年新增100萬套的基礎上，繼續擴大改造規模，穩妥推進貨幣化安置。在實施中，城中村改造要因地制宜采取拆除后重建、整治提升、拆整結合等多種方式，有序推進。通過拆除后新建、原址重建、改擴建、抗震加固等多種方式，加快推進危舊房改造，及早消除安全隱患，改善居住環境。

李宇嘉指出，新一輪城中村改造、危舊房改造并非大拆大建，需要拆建的主要是公共短板缺失嚴重、消防安全隱患大、居民改造意愿強烈，且征拆補償方案成熟的項目，危舊房需要予以拆除的，主要是被界定為C、D級危房的房屋。對于其他城中村項目，主要是采用整治提升、拆整結合的方式推進。

李宇嘉表示，今年或將有新的增量政策扶持城中村改造，比如專項債用作資本金和用于拆遷安置；再如貨幣化安置、房票安置將成為重要選擇，在加速安置的同時，也能消化部分商品房庫存。

在推進收購存量商品房方面，政府工作報告提出，今年擬安排4.4萬億元地方政府專項債券，其中一個使用重點是土地收儲和收購存量商品房。

倪虹表示，住房和城鄉建設部將支持地方在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權。收購的商品房優先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。

倪虹談到，今年將改革完善商品房開發、融資、銷售等基礎性制度，加快構建房地產發展新模式，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進房地產市場平穩健康發展。

中指研究院分析認為，建設符合市場需要的“好房子”、提供好服務是房地產行業發展新模式的重要內容。近兩年不少地方在持續優化土拍規則、改善土地規劃設計條件和套型要求，引導和鼓勵房企打造更優質的產品。該機構建議各地加快出臺適合當地實際的“好房子”標準，并在土地、金融、財稅等方面給予更大支持，鼓勵企業真正建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

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