營(yíng)造清朗涉軍網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境——解讀《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》的四大特點(diǎn)
《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，著眼維護(hù)政治安全和意識(shí)形態(tài)安全，服務(wù)強(qiáng)軍打贏，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體開辦規(guī)范、軍事信息傳播、軍地監(jiān)管協(xié)作等進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計(jì)，對(duì)于弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，營(yíng)造清朗涉軍網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。分析《辦法》的整體設(shè)計(jì)和框架內(nèi)容，主要有四大特點(diǎn)：
立起指導(dǎo)思想
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化大潮和改革強(qiáng)軍步伐加快的大勢(shì)，網(wǎng)信事業(yè)在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中有著舉足輕重的作用。《辦法》深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，以此設(shè)計(jì)基本框架和主要內(nèi)容，切實(shí)把習(xí)近平強(qiáng)軍思想在互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播領(lǐng)域立起來。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向
《辦法》堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，針對(duì)軍事網(wǎng)站平臺(tái)、網(wǎng)站平臺(tái)軍事欄目、軍事賬號(hào)等開辦運(yùn)維門檻低、監(jiān)管不完善，以及新技術(shù)新應(yīng)用帶來的風(fēng)險(xiǎn)等問題，注重體系設(shè)計(jì)、標(biāo)本兼治，在控源頭、明責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管上下功夫，用務(wù)實(shí)舉措破解治網(wǎng)難題，以剛性約束推動(dòng)依法辦網(wǎng)。
防范泄密隱患
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，軍事信息傳播導(dǎo)致的失泄密問題時(shí)有發(fā)生。《辦法》專門細(xì)化完善互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播保密清單，加強(qiáng)軍隊(duì)人員、預(yù)備役人員以及擬服現(xiàn)役人員信息保護(hù)，同時(shí)對(duì)于通過數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)可能引發(fā)泄露軍事秘密風(fēng)險(xiǎn)的信息傳播予以規(guī)范，從源頭上防范軍事敏感信息傳播擴(kuò)散。
密切軍地協(xié)同
互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理，涉及軍地多個(gè)部門，需要軍地協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。《辦法》明確建立互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建形成多部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力工作格局，同時(shí)明確軍地有關(guān)職能部門在加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理方面的職責(zé)，有利于推動(dòng)工作機(jī)制化運(yùn)行、常態(tài)化落實(shí)。
為互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理立起規(guī)范指引——解讀《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》的三大亮點(diǎn)
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理，關(guān)系國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)大局，關(guān)系人民軍隊(duì)形象聲譽(yù)。《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的出臺(tái)，為互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理立起了規(guī)范指引，其貫徹施行必將為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播秩序，更好促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體健康發(fā)展提供有力法治保障。《辦法》既著眼解決近年來互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播的現(xiàn)實(shí)問題，又前瞻考慮未來軍事信息傳播趨勢(shì)。總的看有三大亮點(diǎn)：
完善了平臺(tái)和欄目等的開辦規(guī)范
涉軍涉密或者負(fù)面信息一旦傳播必然損害國(guó)家安全和軍隊(duì)形象。治理這種網(wǎng)絡(luò)亂象，關(guān)鍵是要正本清源，從信息傳播的源頭加以有效規(guī)范。《辦法》對(duì)軍事網(wǎng)站平臺(tái)、網(wǎng)站平臺(tái)軍事欄目、軍事賬號(hào)等的開辦作出明確規(guī)范。一是互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者需依法取得許可并履行備案手續(xù)，保證其身份的真實(shí)性。二是鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)軍事信息服務(wù)的編輯機(jī)構(gòu)，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專職編輯人員和內(nèi)容審核人員，保證其能力的專業(yè)性。這樣規(guī)范，可以進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理實(shí)效，有效提升互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體的質(zhì)量和水平。
列出了傳播內(nèi)容的正負(fù)面清單
網(wǎng)絡(luò)輿論在數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)成為塑造社會(huì)觀念和行為的重要力量，既有正面信息的供給傳播，也有違法和不良信息的擴(kuò)散蔓延。《辦法》著眼把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變?yōu)橥苿?dòng)強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展的最大增量，細(xì)化明確了互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播內(nèi)容的正面清單，主要涉及11個(gè)方面的信息，包括宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，弘揚(yáng)人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨、光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，反映國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)成就等。同時(shí)，《辦法》也細(xì)化明確了12個(gè)方面的負(fù)面清單，包括危害國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，詆毀黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和軍委主席負(fù)責(zé)制等有害信息。通過這些規(guī)定，能夠有效引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者和用戶維護(hù)良好涉軍輿論環(huán)境，維護(hù)人民軍隊(duì)良好形象，維護(hù)國(guó)家安全和軍事利益。
規(guī)范了軍事賬號(hào)的監(jiān)管鏈條
軍事信息敏感性、專業(yè)性和涉密性強(qiáng)，必須由專業(yè)的人干專業(yè)的事。針對(duì)當(dāng)前大量軍事賬號(hào)注冊(cè)門檻低、隨意發(fā)布軍事信息擾亂傳播秩序等問題，《辦法》對(duì)軍事賬號(hào)認(rèn)定條件作了規(guī)范，同時(shí)對(duì)軍事賬號(hào)的核驗(yàn)報(bào)送予以明確。這些要求符合國(guó)家關(guān)于做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)分類備案工作的政策要求，有利于進(jìn)一步明晰網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任，提高軍事賬號(hào)監(jiān)管的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。
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