近日,央行披露4家銀行大額罰單,包括一家國有大行、三家股份行因涉及多項反洗錢領域違規被處罰。此外,還有53名責任人被罰款或警告。
4家被罰的銀行分別為光大銀行、恒豐銀行、民生銀行、農業銀行。整體看,4家銀行合計被罰沒超9900萬元,被罰原因多涉及未按照規定履行客戶身份識別義務、與身份不明的客戶進行交易等多項違法行為。
4家銀行合計被罰沒9905萬
具體來看,農業銀行因12項違法行為被中國人民銀行警告,并被沒收違法所得487.59萬元,罰款4672.94萬元。另外,多名相關責任人也被處以警告以及1萬元-10萬元不等的罰款。光大銀行被罰涉及11項違法行為,中國人民銀行對光大銀行給予警告,沒收違法所得201.77萬元,罰款1677.06萬元。
民生銀行、恒豐銀行被罰則均涉及8項違法行為,其中,中國人民銀行對民生銀行給予警告,沒收違法所得99.07萬元,罰款1705.5萬元;另外,恒豐銀行被警告,并被罰款1060.68萬元。
從被罰原因來看,4家銀行涉及多項相同違法行為類型。如,4家銀行被罰均涉及違反賬戶管理規定;違反反假貨幣業務管理規定;占壓財政存款或者資金;違反信用信息采集、提供、查詢及相關管理規定;未按規定履行客戶身份識別義務;與身份不明的客戶進行交易。
農業銀行、光大銀行、恒豐銀行被罰還均涉及未按規定保存客戶身份資料和交易記錄;未按規定報送大額交易報告或者可疑交易報告。
另外,農業銀行、光大銀行、民生銀行被罰也還均涉及違反清算管理規定;民生銀行8項違法行為中還包括妨礙監管工作。
此外,農業銀行、光大銀行違法行為中還均包括違反人民幣流通管理規定;違反國庫科目設置和使用規定。農業銀行12項違法行為中還包括違反特約商戶實名制管理規定。
9家支付機構合計被罰沒2637萬元
同樣是反洗錢等領域的違法違規行為,1月27日,中國人民銀行北京分行也公布了一批違法違規機構,此次共有9家支付公司受罰,合計被罰沒約2637萬元。
具體來看,此次受罰的9家機構分別為:北京首付通支付有限責任公司、北京和融通支付科技有限公司、北京亞科支付科技有限責任公司、北京理房通支付科技有限公司、北京雅酷時空信息交換技術有限公司、天翼電子商務有限公司、北京中投科信電子商務有限責任公司、網銀在線(北京)科技有限公司、北京海科融通支付服務有限公司。
總體上,9家支付機構存在多種違法違規行為,包括違規進行支付賬戶到銀行賬戶非同名劃轉、交易信息設置及上送不規范、未落實交易信息真實完整可追溯要求、風險監測系統對可疑交易處理不力、違規提供T+0結算服務、僅憑身份證件為小微商戶入網、將單位商戶資金結算至自然人賬戶、未嚴格落實商戶實名制與本地化經營、未按規定簽訂商戶服務協議、靜態條碼超限額、未嚴格落實單位支付賬戶開戶審核、支付接口管理不規范、未落實外包管理規定等。
另外,部分機構還涉及未按規定計提手續費收入與留存商戶入網協議、超范圍開展線下碼牌業務、未按規定審核特約商戶資料、未履行客戶身份識別義務與報送交易報告、未取得客戶授權協議、為特定機構違規開立賬戶、辦理機構間貨幣資金轉移、為無證機構提供支付結算服務、未及時處置特約商戶支付接口轉接情況、未按規定設置特約商戶收單銀行結算賬戶、受理協議簽訂與商戶管理系統登記不規范等。
新版《反洗錢法》今年起施行
近年來,反洗錢監管持續高壓,金融監管部門高度重視對金融機構、支付公司等機構的反洗錢工作,彰顯了監管部門持續打擊洗錢犯罪的決心。
2025年1月1日起,新修訂的《中華人民共和國反洗錢法》正式施行。新《反洗錢法》在完善“反洗錢”定義的同時,進一步明確洗錢上游犯罪的類別,并對反洗錢違規行為的處罰范圍和處罰措施提出了更高標準的要求。
有銀行從業人士告訴券商中國記者,隨著科技的發展,反洗錢工作也更加注重技術手段的創新與應用。例如,金融機構積極利用大數據、人工智能等技術手段提升反洗錢監測和分析能力,及時發現和處置可疑交易。
“同時,監管部門也加強了對新技術、新業態的監管,要求金融機構關注、評估運用新技術、新產品、新業務等帶來的洗錢風險,并采取相應的防范措施?!痹撊耸垦a充表示,可以預見的是,隨著科技的不斷發展,反洗錢工作或將更加依賴于大數據、人工智能等技術手段。
不過,盡管有法律法規和監管體系的支撐,仍有個別機構在反洗錢工作方面存在明顯不足。例如,一些支付機構為了追求業務利益,放松了對合規風險的管控,導致反洗錢工作流于形式。此外,一些機構在客戶身份識別、交易記錄保存、可疑交易報告等方面存在嚴重漏洞,給洗錢犯罪提供了可乘之機。
基于此,在監管部門不斷加大處罰力度的同時,也需要金融機構充分發揮其在反洗錢工作中的“第一道防線”作用,嚴格執行反洗錢內控制度,切實履行客戶盡職調查義務、大額交易和可疑交易報告義務,進一步強化反洗錢工作。
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