消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。
2024年，隨著消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)在全國(guó)各地的實(shí)施，消費(fèi)市場(chǎng)活力得到不斷釋放。今年，以舊換新政策仍在延續(xù)，多部門明確提出要加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。
在第十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔表示，今年消費(fèi)品以舊換新支持資金翻倍至3000億；商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤提出以舊換新“加力擴(kuò)圍、惠民升級(jí)”，擴(kuò)大“換新”補(bǔ)貼的品類范圍。
那么，新一輪以舊換新品類多了什么？影響幾何？
根據(jù)時(shí)代周報(bào)記者梳理，今年不僅新增了手機(jī)、平板電腦、智能手表等三類數(shù)碼類產(chǎn)品，還新增了電飯煲、微波爐、凈水器等家電品類。除此之外，家裝消費(fèi)品換新的支持力度也進(jìn)一步加大。
“2025年安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新，按照1-2倍偏保守的乘數(shù)效應(yīng)估算，有望拉動(dòng)社零增速約提高0.3-0.6個(gè)百分點(diǎn)。”財(cái)信金控首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)道。
拉動(dòng)家電消費(fèi)近2700億元
消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，2024年我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為44.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。在這成績(jī)單背后，以舊換新成了拉動(dòng)消費(fèi)的主力。
具體來(lái)看，2024年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，釋放消費(fèi)潛力；7月，國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，提出安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債，支持地方提升消費(fèi)品以舊換新能力。
緊接著8月份，商務(wù)部等4部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好家電以舊換新工作的通知》，明確各地自主確定補(bǔ)貼“8+N”類家電品種，每件最高補(bǔ)貼2000元。
在一系列政策的引導(dǎo)下，各地緊密貼合消費(fèi)群體的實(shí)際需求，迅速推行了消費(fèi)品以舊換新政策。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2024年中央和地方共安排了約1700億元資金支持消費(fèi)品以舊換新，惠及了6400多萬(wàn)消費(fèi)者。
圖源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意
那么，以舊換新政策有何成效？商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，中央加力支持以舊換新8大類家電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售量6200多萬(wàn)臺(tái)，直接拉動(dòng)消費(fèi)近2700億元。
與此同時(shí)，家電零售市場(chǎng)的向好也帶動(dòng)了生產(chǎn)端。2024年，家用電器行業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%。其中，家用冷柜、空調(diào)、洗衣機(jī)、電冰箱等產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，增速分別為13.3%、9.7%、8.8%、8.3%。
除家電外，在政策帶動(dòng)下，汽車消費(fèi)市場(chǎng)也迎來(lái)了顯著增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，汽車以舊換新數(shù)量突破680萬(wàn)輛，這一舉措直接帶動(dòng)汽車銷售額攀升至9200億元。同時(shí)，新能源乘用車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滲透率從6月份開(kāi)始連續(xù)7個(gè)月超過(guò)50%，年滲透率高達(dá)47.6%。
社零增速約提高0.3-0.6個(gè)百分點(diǎn)
2025年，以舊換新政策仍在延續(xù)。
政府工作報(bào)告提出，2025年將安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新，這一資金規(guī)模則較去年增加一倍。
財(cái)信金控首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，2025年安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新，按照1-2倍偏保守的乘數(shù)效應(yīng)估算，有望拉動(dòng)社零增速約提高0.3-0.6%個(gè)百分點(diǎn)。
“但值得注意的是，2024年以舊換新政策支持相關(guān)商品保持較高增速，讓部分消費(fèi)提前，存在透支部分未來(lái)需求的可能性，政策刺激實(shí)際效果具有不確定性。”伍超明說(shuō)道。
圖源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意
資金翻倍之外，時(shí)代周報(bào)記者注意到，以舊換新政策的實(shí)施時(shí)間約有所拉長(zhǎng)，且補(bǔ)貼范圍進(jìn)一步加大。
具體來(lái)看，去年以舊換新補(bǔ)貼政策基本是從8月底開(kāi)始實(shí)施。相比之下，2025年的政策自1月1日起開(kāi)始實(shí)施，并且持續(xù)到12月31日。從補(bǔ)貼品類看，今年不僅新增了手機(jī)、平板電腦、智能手表等三類數(shù)碼類產(chǎn)品，還新增了電飯煲、微波爐、凈水器等家電品類。
與此同時(shí)，家裝消費(fèi)品換新的支持力度也進(jìn)一步加大。政策重點(diǎn)聚焦綠色、智能、適老等方向，補(bǔ)貼范圍廣泛，涵蓋了舊房整體裝修、廚衛(wèi)等局部改造，以及居家適老化改造過(guò)程中購(gòu)置的相關(guān)物品和材料。
有了政策支持后，中央財(cái)政已預(yù)下達(dá)2025年消費(fèi)品以舊換新首批資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實(shí)施的銜接工作。
以廣東為例，2025年1月1日廣東以舊換新的工作也全面鋪開(kāi)，家電、汽車、電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)現(xiàn)跨年度無(wú)縫銜接。1月25日，圍繞汽車報(bào)廢、汽車置換、家電以舊換新、手機(jī)智能手表（手環(huán)）購(gòu)新等領(lǐng)域，印發(fā)了相關(guān)配套政策指引文件。
當(dāng)前，以舊換新補(bǔ)貼政策已吸引了不少消費(fèi)者參與。
在3月6日召開(kāi)的第十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤介紹到，截至3月5日，全國(guó)共收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超31萬(wàn)份，汽車置換更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超70萬(wàn)份，合計(jì)超過(guò)100萬(wàn)份。
同時(shí)，超過(guò)940萬(wàn)名消費(fèi)者購(gòu)買了超1200萬(wàn)臺(tái)12大類家電以舊換新產(chǎn)品，超3400萬(wàn)名消費(fèi)者申請(qǐng)了超4200萬(wàn)件手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品的購(gòu)新補(bǔ)貼。
值得一提的是，更多的以舊換新政策還在路上。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔3月6日在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上透露，近期多部門聯(lián)合制定了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，很快將公布實(shí)施。
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