事關高水平對外開放的國家試點，
遼寧又增加一個城市。
4月11日，中國政府網發布國務院關于《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》的批復。批復稱，國務院原則同意《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》。在已有試點地區基礎上，將大連市、寧波市、廈門市、青島市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、蘇州市等9個城市納入試點范圍。至此，遼寧已有沈陽、大連兩座城市納入試點范圍。2022年12月，國務院同意在沈陽等6個城市開展服務業擴大開放綜合試點，試點期為自批復之日起3年。
此次批復對試點工作提出一系列要求。《工作方案》實施要圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化、服務現代化經濟體系建設和新質生產力發展需要，賦予新一輪服務業擴大開放綜合試點新內容新任務，主動對接國際高標準經貿規則，深入開展改革創新探索，大膽試、大膽闖，有序擴大自主開放，釋放超大規模市場潛力，積累更多可復制可推廣經驗，促進服務業高質量發展，為建設更高水平開放型經濟新體制作出更大貢獻。
批復還要求，各試點地區要加強對《工作方案》實施的組織領導，進一步完善試點管理體制，優化協同聯動、保障有力的工作機制，加強人才培養和高素質專業化管理隊伍建設，推動試點任務落地落實，更好為全國服務業開放創新發展發揮引領作用。
國家服務業擴大開放綜合試點示范是黨中央、國務院推進高水平對外開放的一個重要舉措。黨的二十屆三中全會明確，要推進服務業擴大開放綜合試點示范。今年2月，商務部有關負責人在國務院政策例行吹風會上曾表示，試點示范已歷經10年的創新探索，實施范圍拓展到全國11個省市，先后在相關省市推出了7輪15份試點方案，形成了一批創新成果，向全國進行了復制推廣。2024年，11個省市服務業吸收外資412.6億美元，約占全國服務業吸收外資的50.2%，超過了半數，試點示范“為國家試制度、為地方謀發展”的作用已經充分顯現。
遼寧也一直在穩步推進試點建設。2022年12月，沈陽市入選服務業擴大開放綜合試點，成為東北地區唯一入圍城市。近年來，沈陽市緊緊圍繞建設東北現代服務業中心目標，著力構建優質高效的服務業新體系，服務業發展質效提升，要素流動更趨活躍。2024年，全市服務業增加值實現5530.3億元，同比增長5.3%，增速高于全國、全省0.3個百分點，服務業增加值占GDP比重達到61.3%，拉動經濟增長3.4個百分點。
以下為國務院批復原文：
國務院關于《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》的批復
國函〔2025〕39號
商務部：
你部關于加快推進服務業擴大開放綜合試點相關工作的請示收悉。現批復如下：
一、原則同意《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），請認真組織實施。
二、《工作方案》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化、服務現代化經濟體系建設和新質生產力發展需要，賦予新一輪服務業擴大開放綜合試點新內容新任務，主動對接國際高標準經貿規則，深入開展改革創新探索，大膽試、大膽闖，有序擴大自主開放，釋放超大規模市場潛力，積累更多可復制可推廣經驗，促進服務業高質量發展，為建設更高水平開放型經濟新體制作出更大貢獻。
三、在已有試點地區基礎上，將大連市、寧波市、廈門市、青島市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、蘇州市等9個城市納入試點范圍。各試點地區要加強對《工作方案》實施的組織領導，進一步完善試點管理體制，優化協同聯動、保障有力的工作機制，加強人才培養和高素質專業化管理隊伍建設，推動試點任務落地落實，更好為全國服務業開放創新發展發揮引領作用。
四、國務院有關部門要按照職責分工，積極支持服務業擴大開放綜合試點工作。商務部要會同有關部門加強指導和協調推進，組織開展督促和評估工作，確保《工作方案》各項改革開放措施落實到位。
五、需要暫時調整實施相關行政法規、國務院文件和經國務院批準的部門規章的部分規定的，按規定程序辦理。國務院有關部門要根據《工作方案》相應調整本部門制定的規章和規范性文件。重大事項及時請示報告。
國務院
2025年4月8日
（東北新聞網綜合遼寧日報 中國政府網 ）
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