南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)全國兩會(huì)報(bào)道組王峰北京報(bào)道 教育長期是全國兩會(huì)上最受關(guān)注的領(lǐng)域之一,今年教育的話題熱度更高了。
今年1月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》。如何強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用,進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面,將隨著教育強(qiáng)國建設(shè)不斷作答。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者近日獲悉,2024年教育部共承辦全國兩會(huì)建議提案2657件。在各部委中,數(shù)量僅次于國家發(fā)展改革委、財(cái)政部。而在教育系統(tǒng)內(nèi),基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育又是代表委員關(guān)注度最高的三個(gè)領(lǐng)域。
2025年政府工作報(bào)告對(duì)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系作出系統(tǒng)部署。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者近日從教育部獲悉,教育部將貫徹落實(shí)好新頒布的學(xué)前教育法,持續(xù)健全家校社協(xié)同育人機(jī)制,完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合辦學(xué)體制,加快推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。
“青少年,尤其是青春期階段,身心都處于快速發(fā)展時(shí)期,面臨復(fù)雜的身心發(fā)展協(xié)同挑戰(zhàn)。進(jìn)行身心健康一體教育,勢在必行。”全國人大代表、西南大學(xué)副校長趙玉芳說。
2024年政府工作報(bào)告提出,加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。今年政府工作報(bào)告則提出,普及心理健康教育。
在履職過程中,趙玉芳發(fā)現(xiàn),當(dāng)前健康教育課程設(shè)計(jì)缺乏身心健康一體教育的理念。心理健康教育已經(jīng)形成較成熟的范式,普及面廣,但生理健康教育尤其是青春期階段的身體發(fā)育相關(guān)的教育普遍缺乏。同時(shí),社會(huì)也缺少身心健康一體教育的理念。
因此,趙玉芳建議,基于身心一體健康理念,擴(kuò)展當(dāng)前的心理健康教育課程內(nèi)容,加入包括身體發(fā)育、身體健康、身心相互作用在內(nèi)的青少年身心一體健康教育。
普及心理健康教育,也不應(yīng)僅僅在校內(nèi)進(jìn)行,而是要家校社協(xié)同育人。
教育部基礎(chǔ)教育司副司長、一級(jí)巡視員馬嘉賓近日介紹,2024年5月,教育部專門召開了全國家校社協(xié)同育人工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流各地經(jīng)驗(yàn)和做法,提出要聚焦“小胖墩”“小眼鏡”和心理健康等突出問題,進(jìn)一步強(qiáng)化館校協(xié)同、醫(yī)教互促、體教互融、家校互動(dòng)、社教同頻、警校同步等工作,打造守護(hù)中小學(xué)生身心健康成長的“教聯(lián)體”。
2024年11月,教育部會(huì)同中宣部、科技部等17個(gè)部門出臺(tái)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》,指導(dǎo)和推動(dòng)各地以學(xué)校為圓心、以區(qū)域?yàn)橹黧w、以資源為紐帶,著力強(qiáng)化有關(guān)部門單位的職責(zé)任務(wù),健全完善協(xié)同育人的有效機(jī)制,凝聚各方力量,共同為孩子們的健康快樂成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
學(xué)前教育法將于2025年6月1日起正式施行。
“學(xué)前教育法的頒布,為保障適齡兒童接受學(xué)前教育,規(guī)范學(xué)前教育實(shí)施,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供了重要的法治保障,在學(xué)前教育發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。學(xué)前教育立法是一個(gè)長期的過程,從醞釀、提出到列入立法規(guī)劃,再到頒布和實(shí)施,經(jīng)過了10多年的時(shí)間。”馬嘉賓說。
馬嘉賓介紹,這個(gè)過程當(dāng)中,很多全國人大代表、全國政協(xié)委員主動(dòng)建言獻(xiàn)策,提供了相關(guān)的理論研究和實(shí)踐成果的支持。一是構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。以政府舉辦為主,有效擴(kuò)大普惠性資源,保障適齡幼兒公平受教育機(jī)會(huì)。二是健全學(xué)前教育投入保障機(jī)制,加大財(cái)政投入力度,落實(shí)政府投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。三是強(qiáng)化教師配備補(bǔ)充和待遇保障。配足配齊教師,保障教師工資福利,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。四是全面提高保教質(zhì)量,實(shí)施符合學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)的保教活動(dòng)。幼兒園與小學(xué)互相銜接配合,幫助兒童做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng),防止保育和教育活動(dòng)小學(xué)化問題。
學(xué)前教育法明確規(guī)定,有條件的地方逐步推進(jìn)實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育。2025年政府工作報(bào)告也提出,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。
“政府工作報(bào)告首次提出逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,這是積極回應(yīng)民生關(guān)切、加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的體現(xiàn),”全國政協(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長劉林告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,“同時(shí)要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,根據(jù)地方財(cái)政狀況和實(shí)際需求逐步展開。”
目前制造業(yè)正面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)技能人才短缺的雙重挑戰(zhàn)。以現(xiàn)場工程師為例,作為銜接技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)實(shí)踐的關(guān)鍵角色,隨著制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,目前職業(yè)教育培養(yǎng)的技能人才尚不能迅速適應(yīng)企業(yè)崗位要求。
全國政協(xié)委員、白云電器董事長胡德兆建議,可按“政府引導(dǎo)、校企主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)”原則,支持百家產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合院校,共建兼顧企業(yè)技術(shù)研發(fā)、員工培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化等多元功能的產(chǎn)業(yè)學(xué)院,并共同設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、工藝改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)等真實(shí)項(xiàng)目。
2025年政府工作報(bào)告提出,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。
教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長李智近日介紹,教育部聯(lián)合有關(guān)地方和部門,多措并舉,持續(xù)健全完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合的辦學(xué)體制機(jī)制。教育部與有關(guān)省級(jí)人民政府建立了部省協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,在天津、山東等9個(gè)省份開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革試點(diǎn)工作,進(jìn)一步壓實(shí)地方政府發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任。教育部指導(dǎo)建設(shè)了34個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體,促進(jìn)職業(yè)教育與地方企業(yè)的融合發(fā)展。教育部支持中國中車集團(tuán)牽頭組建國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,支持中國鋁業(yè)集團(tuán)牽頭組建國家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
李智指出,通過這些舉措,努力打造職業(yè)教育深度融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,支持行業(yè)企業(yè)發(fā)展的新路徑、新載體,進(jìn)一步促進(jìn)校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展,促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的融合貫通。
“產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,是技能型人才培養(yǎng)的根本途徑,是提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在,更是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的生命線。”李智說。
“發(fā)達(dá)國家高度重視醫(yī)學(xué)教育頂層設(shè)計(jì)和高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)。美國國立衛(wèi)生研究院自1964年起實(shí)施醫(yī)師科學(xué)家項(xiàng)目,支持MD+PhD雙博士學(xué)位教育,特點(diǎn)是長學(xué)制、小規(guī)模、精英教育,已累計(jì)培養(yǎng)1.5萬人。”全國人大代表、中國工程院院士、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院長聘教授、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)黨委書記張學(xué)說。
當(dāng)前我國在MD+PhD雙博士學(xué)位培養(yǎng)方面仍存在一些不足。少數(shù)高水平綜合性大學(xué)開展的MD+PhD項(xiàng)目仍由醫(yī)學(xué)院主導(dǎo),培養(yǎng)重點(diǎn)聚焦于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,交叉融合深度和廣度不足,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的支撐力度不夠。
張學(xué)建議,優(yōu)化導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)與評(píng)價(jià)體系,聚焦技術(shù)驅(qū)動(dòng)、學(xué)科交叉和“新醫(yī)科”建設(shè),面向全國遴選戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才建立MD+PhD專項(xiàng)導(dǎo)師隊(duì)伍。
2025年政府工作報(bào)告提出,加快“雙一流”建設(shè),完善學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。
教育部高等教育司副司長武世興近日介紹,近年來,教育部努力用好學(xué)科交叉融合的催化劑,瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科“四新”建設(shè)。
一是推進(jìn)人才培養(yǎng)組織模式創(chuàng)新。推動(dòng)高校集聚校內(nèi)外師資、實(shí)踐資源,布局建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、示范性軟件學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院等一批示范性特色學(xué)院。
二是推進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新。深化產(chǎn)教融合、科教融匯,布局建設(shè)45個(gè)國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái),共建涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地等。
三是推進(jìn)高校專業(yè)建設(shè)和課程體系創(chuàng)新。以國家戰(zhàn)略為牽引,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,改造升級(jí)傳統(tǒng)專業(yè),發(fā)展新型專業(yè)。構(gòu)建跨院系、跨學(xué)科、跨知識(shí)領(lǐng)域復(fù)合型課程。
四是推進(jìn)高校實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新。辦好中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽,堅(jiān)持以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促創(chuàng),持續(xù)推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。
中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽已舉辦多年,2021年10月,王興興的宇樹科技與上海大學(xué)一起參加了2021年大賽總決賽,他們開發(fā)的“宇樹科技—引領(lǐng)全球四足機(jī)器人市場化”項(xiàng)目摘得金獎(jiǎng)。
“目前,我們正在謀劃‘四新’2.0建設(shè),以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引,推進(jìn)跨界融合,向?qū)嵍拢瑸閲腋哔|(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和創(chuàng)新引擎。”武世興說。
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