21快評｜清華大學擴招150人還不夠，優質本科教育招生規模應有序擴大

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21世紀經濟報道記者王峰北京報道 據新華社報道，清華大學決定有序適度擴大本科招生規模，2025年擬增加約150名本科生招生名額，新增本科生將進入新成立的書院學習。

中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》指出，有序擴大優質本科教育招生規模。繼清華大學之后，其他“雙一流”高校也有可能擴招。

近年來，隨著學齡人口排浪式變化，根據預測，高等教育學齡人口在2032年之前將持續增加。但高水平大學的本科招生規模始終保持適度規模，甚至出現本科生與研究生規模“倒掛”現象，難以充分滿足人民群眾“上好學”的需求。比如，清華大學近5年每年內地本科生招生始終在3400—3500人之間。中國科學院大學2024年本科僅錄取435人，截至2024年9月，本科在校生1699人，但碩博士研究生在校生66292人。

因此，我國正在通過支持“雙一流”建設高校拓展辦學空間，適度新建若干所高水平研究型大學，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學等方式，不斷加大優質資源供給力度。

優質本科擴招，會不會在不遠的將來學位過剩？

高校招生計劃確實與適齡人口變化息息相關，稍有不慎便面臨招生窘境。以老齡化突出的日本為例，就出現了因生源枯竭導致地方私立大學關停、地方公立大學合并的情況。但國際經驗表明，高水平大學招生受生源減少的影響較弱，比如，美國的本科生源同樣在減少，但近年來哈佛大學等精英大學的錄取率屢創新低。

有專家指出，只要把高等教育質量真正擺在首要位置，包括專任教師在內的絕大多數高等教育資源不會在2035年之后出現大量過剩或閑置的情況。

2024年，國家發展改革委和教育部啟動實施優質本科擴容工程，推動“雙一流”高校本科擴招1.6萬人。擴招人數只占“雙一流”高校本科在校生總人數約2%。可以說，擴大優質本科教育招生規模是有序進行的，有信心保證教育教學質量不受影響。

與擔心擴招之后學位過剩相比，更需要關注的是如何把更多高校建設為優質本科。畢竟，只有一所清華大學。只有涌現更多的高水平大學，才能更好滿足人民群眾“上好學”的需求。

在這方面，我國與國際公認的教育強國還有差距。2024年，美國的四年制學士學位授予大學數量有1633所，進入軟科世界大學學術排名前500名的有183所。英國有本科及以上高校284所，進入軟科世界大學學術排名的有62所。我國普通本科高校有1242所，“雙一流”高校僅147所。

擴大優質高等教育資源，不應再采取傳統的對少數高校重點支持的辦法，而是應適度擴大高等教育重點建設高校范圍。這也有助于淡化重點高校的身份標簽，讓高等教育更多地轉向對辦學質量和實際貢獻的追求上。

《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》已經指出，圍繞中國式現代化的本質要求，自主科學確定“雙一流”標準，聚焦優勢學科適度擴大“雙一流”建設范圍。將確定“雙一流”標準的權利適度下放給高校，在科技發展、國家戰略需求牽引下調整學科設置機制和人才培養模式，既有利于快速擴大優質高等教育資源，又有利于促進高校分類發展，提升高等教育應對變革的靈敏性和靈活度。

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